Președinția României la Consiliul UE face un pas important pentru Piața Unică Digitală, prin propunerea unei directive privind reutilizarea informațiilor din sectorul public, care contribuie semnificativ la crearea spațiului european Open Data. Încă de la lansarea Portalului European de Date, România a dovedit că are competențele necesare pentru a dezvolta și implementa eficient conceptul de date deschise (Open Data), fiind în top 5 țări europene pentru portalul de date și plasată în clusterele de trendsetters și fast-trackers.
Alexandra Cernian
Lector universitar @ Facultatea de Automatică și Calculatoare
Datele deschise (Open Data) se referă la asigurarea accesului liber la informațiile colectate de organismele publice, ce pot fi utilizate, modificate și distribuite, în mod liber, de oricine. Printre beneficiile Open Data se numără creșterea gradului de transparență la nivelul administrațiilor, sprijinirea programelor de e-guvernare, prin oferirea unui cadru optim de interoperabilitate și colaborare, dar și o contribuție semnificativă în susținerea societăţii civile în formularea politicilor publice.
Noua ta carieră poate începe aici – locuri de muncă în toate domeniile, în toate județele
Portalul european de date
În acest context, Uniunea Europeană a lansat, în 2015, portalul european de date, care colectează informații puse la dispoziție în fiecare țară europeană și facilitează astfel interacțiunea transfrontalieră și trans-sectorială între administrațiile publice europene. Până în prezent, aceasta include 78 de cataloage de date, din 35 de țări, și link-uri către aproape 870.000 de seturi de date din Europa. Valoarea pieței Open Data este estimată de Capgemini la 75,7 miliarde de euro, în 2020.
România, în top 5 țări UE la maturitatea portalului Open Data
România intră în top 5 țări din UE la maturitatea portalului Open Data, cu un scor de 80 la sută, la egalitate cu Franța. România este devansată la acest capitol de Irlanda (81 la sută), Finlanda (84 la sută) și Cipru (84 la sută). România stă foarte bine și la gradul de utilizare a portalului, fiind clasată pe locul 2, cu un scor de 96 la sută, alături de Luxemburg, Franța și Slovenia (cu același scor). În plus, portalul data.gov.ro este pe locul 2 în topul UE ca număr de seturi de date, cu 87 la sută, după Polonia.
Astfel, România își consolidează poziția în clusterul de fast-trackers, cu un scor general de maturitate de 62 la sută. Din păcate, însă, România a coborât opt poziții în clasamentul general UE 28 față de 2017. Multe state membre au făcut progrese semnificative, în acest interval, în privința Open Data. Principalele bariere cu care se confruntă țara noastră sunt lipsa de cunoștințe cu privire la subiect și uniformitateare dusă în procesul de colectare și producere a datelor deschise, ca și lipsa de resurse (în principal umane) ce pot fi alocate acestor procese. Prin urmare, va fi necesar ca în 2019 datele deschise să fie incluse în fluxurile regulate de lucru din instituții, printr-un proces susținut de creștere a conștientizării, atât în rândul sectorului public, cât și în societatea civilă.
Europa încă nu a atins potențialul maxim în privința datelor deschise
Raportul „Maturitatea datelor deschise în Europa 2018: Noi orizonturi pentru transformarea bazată pe Open Data”, coordonat de Capgemini Invent, la solicitarea ComisieiEuropene, analizează progresul înregistrat de țările europene în adoptarea și implementarea Open Data. În 2018, Europa a atins un scor general de maturitate de 65 la sută, ceea ce ne arată că este un proces care încă nu a atins potențialul maxim.
Raportul analizează patru direcții principale: politici, portal, impact și calitatea datelor. La capitolul politici, a fost obținut un scor de maturitate de 82 la sută, la nivel european, care indică faptul că statele membre ale UE au dezvoltat o bază solidă în ceea ce privește cadrele de politici ce vizează datele deschise. Evaluarea portalurilor din UE28 a obținut un scor de 63 la sută, calitatea datelor 62 la sută, în timp ce impactul (economic, social, politic și de mediu) este de 50 la sută. Imaginea de ansamblu este destul de eterogenă, cu arii de progres semnificativ (politici) și zone în care sunt încă necesare acțiuni pentru a atinge obiectivele stabilite la nivel european (în special impact).
Impactul este creat de reutilizarea datelor deschise
Încă de la lansarea Portalului European de Date, România a dovedit că are competențele necesare pentru a dezvolta și implementa eficient conceptul de date deschise, fiind plasată în clusterele de trendsetters și fast trackers. Rezultatele cele mai bune le avem la maturiatea portalului Open Data și la normele de licențiere, ceea ce confirmă abilitățile digitale ridicate din țara noastră. Este important să fundamentăm în continuare acțiuni strategice care să faciliteze reutilizarea datelor deschise, principalul motor al impactului generat de acest concept. Raportul Capgemini subliniază că demonstrarea unui astfel de impact va rămâne principala provocare pentru factorii de decizie la nivel național și rămâne crucială pentru susținerea strategiei de e-guvernare asumate.
DESPRE ALEXANDRA CERNIAN
Este Doctor în Ingineria Sistemelor și Lector universitar la Facultatea de Automatică și Calculatoare (Universitatea Politehnică București), din 2007. Are experiență de predare și cercetare, în domenii ca data mining, inteligență artificială, software engineering, business intelligence. Este pasionată de inovație si este expert evaluator la Comisia Europeană – Executive Agency for Small and Medium-Sized Enterprises, în cadrul programului Horizon 2020 – SME Instrument. A participat ca expert în numeroase proiecte naționale și internaționale și a derulat activități de consultanță în formare și e-Learning, în companii de top din industria de software din România. Ca trainer, are zece ani de experiență în susținerea de cursuri în companii naționale și multinaționale, și derulează programe de formare și consultanță în competențe funcționale. A colaborat cu peste 75 de companii, pentru care a susținut peste 500 sesiuni de training și consultanță.
DESPRE VALORIA
Valoria Business Solutions este o companie de training, consultanță și coaching. Misiunea sa este aceea de a transforma potențialul echipelor și organizațiilor în valoare. Oferă training pe o gamă diversificată de tematici, de la cele ce conduc la antrenarea competențelor funcționale, manageriale, de vânzări și interpersonale (soft skills), până la cele pe teme aflate mai rar în oferta de training a firmelor de profil, dar foarte cerute de companii. „Competența, încrederea, inovația și pasiunea sunt valorile pe care le susținem prin tot ceea ce facem. Credem în oameni și în aspirația lor de împlinire personală și profesională, și în dorința lor de a-și accelera potențialul”, afirmă Elena Badea, Managing Director, Valoria.
