Asociația Farmaciilor Independente Ethica (AFIE) trage un semnal de alarmă privind riscul iminent de închidere sau intrare în faliment a farmaciilor.
Farmaciile independente acuză probleme de implementare a serializării („marcarea” medicamentelor cu elemente de siguranță, care să prevină introducerea pe piață a produselor falsificate) şi imposibilitatea de a implementa corect şi total acest demers. Recent aprobată de Guvern, Ordonanța nr. 9/2019 prevede amenzi greu de suportat pentru farmacii privind implementarea serializării, avertizează reprezentanții AFIE.
Potrivit acestora, pașii pentru înrolarea în sistem sunt „stufoși și greoi”, iar farmaciștii nu dispun de o linie de suport dedicată. Problemele legate de transmiterea de documente, intrarea pe numeroase platforme, generarea unor GLNuri, LUFuri, PTCuri, ridică întrebări pe care farmaciştii nu au cui să le adreseze. Aceste probleme pot fi rezolvate doar prin implementatorii de software, care taxează farmaciile cu tarife orare de suport, ce nu pot fi susţinute de multe farmacii, mai ales cele din mediul rural sau urban limitrof.
Noua ta carieră poate începe aici – locuri de muncă în toate domeniile, în toate județele
Farmaciștii independenți reclamă și durata lungă a procesului de implementare, care presupune, pe lângă condiţiile tehnice, şi aprobări ale mai multor organisme. În plus, e nevoie de modificări de soft, achiziționarea de licențe mai noi și de scanere care să citească codurile imprimate pe ambalajul medicamentelor.
Alte probleme ridicate de farmacişti sunt legate de inexistenţa elementelor de siguranţă pentru anumite medicamente, caz în care farmacistul trebuie să ia decizia dacă eliberează tratamentul pacientului, cu riscul de a primi o amendă usturătoare, ce-i poate închide farmacia. Sau de a nu elibera acest tratament, iar pacientul rămâne fără medicamentele necesare. Dacă, totuși, reușesc să se înroleze în procesul serializării, „decomisionarea” medicamentului (scanarea codului de bare și „scoaterea” sa din sistem) poate dura mult și chiar duce la blocarea programului de operare al farmaciei.
„Într-un sistem de sănătate care ne dovedește, în fiecare zi, că lucrurile nu funcționează corespunzător, într-un sistem de asigurări sociale de sănătate al cărui platformă SIUI este aproape neutilizabilă, farmacistul încearcă încă să ia toate măsurile și să-și respecte jurământul, astfel încât medicamentul necesar să ajungă la pacient, iar acesta să-l utilizeze în mod corespunzător. Din păcate, platforma şi sistemele implicate generează erori (platforma SIUI care nu funcționează, blocare la scanare), care duc la prelungirea timpului de aşteptare pentru pacient”, declară farmacist Sânziana Mardale, președinte AFIE.
OG nr. 9/2019 prevede sancționarea farmaciilor cu amendă de la 50.000 la 100.000 lei (care, pentru multe dintre ele, înseamnă 50 la sută din cifra de afaceri), în cazul nerespectării verificării elementelor de siguranță ale ambalajelor medicamentelor și neluării măsurilor necesare când este suspectată o falsificare. Mai mult, inspectorii ANMDMR pot dispune măsuri complementare de confiscare și reținere a medicamentelor de uz uman sau a documentelor emise în legătură cu ele.
„Este evident că procesul serializării nu este încă unul complet și funcțional, iar farmaciile comunitare nu beneficiază de nici un ajutor în tot acest demers. Din contră, sunt solicitate sume importante pentru orice schimbare realizată. Amenzile sunt extrem de disproporționate, pentru niște acțiuni greu de demonstrat și foarte subiective (verificarea de către farmacist a elementelor de siguranță, luarea de măsuri <de îndată> ce a fost suspectată o falsificare), în timp ce, la nivel european, statele membre trec încă printr-o perioadă de acomodare și testare, fără impunerea unor amenzi la acest moment”, arată Sânziana Mardale.
În 29 iulie, Ministerul Sănătății a găzduit dezbaterea publică a proiectului de OUG pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. Toți cei prezenți și-au exprimat opinia potrivit căreia propunerile din proiectul de OG trebuie reanalizate, în special cu privire la cuantumul amenzilor propuse și aplicarea lor retroactiv. Reprezentanții ministerului au declarat că vor lua în considerare cele exprimate și și-au manifestat îngrijorarea față de riscul închiderii farmaciilor comunitare, însă proiectul de OG a fost aprobat exact în forma făcută publică de minister la acea dată, fără a include vreo modificare privind sancționarea farmaciilor.